国家发改委：积极支持先进制造业投资

       1-7月份，全国固定资产投资同比增长10.3%，两年平均增长4.3%，民间投资同比增长13.4%。8月17日，国家发展改革委召开8月份例行新闻发布会，国家发展改革委新闻发言人孟玮介绍，7月份，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目8个，总投资582亿元，主要集中在交通、能源等领域。

　　孟玮表示，为更好发挥有效投资的关键作用，巩固投资持续恢复增长态势，下一步，国家发展改革委将会同有关部门和地方，认真落实党中央、国务院决策部署，重点从五个方面抓好补短板、稳投资工作。一是积极推进实施“十四五”规划确定的重大工程项目。“十四五”规划《纲要》提出了102项重大工程项目，这是保持经济运行在合理区间，加快构建新发展格局的重要支撑。国家发展改革委要发挥其牵引带动作用，抓紧建立重大工程项目实施推进机制，将102项重大工程进一步细分落实到具体建设项目上，形成清单，强化要素保障，有序推进项目实施，做到开工一批、投产一批、储备一批。

　　二是多措并举稳定制造业投资。一方面，积极支持先进制造业投资，不断完善和用好“揭榜挂帅”“赛马”等机制，加快补齐产业链、供应链短板弱项。另一方面，引导企业加大技术改造投资，加强传统制造业碳减排政策引导和激励，推进绿色低碳投资。与此同时，要综合施策缓解大宗商品价格上涨压力，落实各项降成本政策，增强中下游制造业企业投资动力。

　　三是扎实做好项目前期工作。重点是督促各地方加大项目前期工作投入，把前期工作做深、做细、做实。依法合规加快办理项目审批核准备案和用地、规划、环评等手续，加快推进征地拆迁、市政配套等准备工作，推动一批项目尽快具备开工条件，同时深化投资领域“放管服”改革，提高项目前期工作效率。

　　四是发挥政府投资引导带动作用。在中央预算内投资方面，国家发展改革委将加快计划执行进度，提前组织2022年中央预算内投资计划编制工作，集中力量办大事难事急事。在地方政府专项债券方面，国家发展改革委将指导督促各地高质量做好2021年下半年和2022年上半年专项债券项目准备，确保专项债券发行后能够及时投入项目建设、尽早形成实物工作量。

　　五是进一步调动民间投资积极性。为更好发挥有效市场作用，国家发展改革委将不断完善支持社会资本参与政策，吸引民间资本参与市政、交通、生态环境、社会事业等补短板领域建设。规范推广政府和社会资本合作模式，稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金试点，盘活存量资产，形成投资良性循环。