本文来自微信公众号:读城记工作室(ID:DUCHENGJIPLUS),作者:刘文杰,编辑:潘展虹,头图来源:视觉中国
南京和马鞍山的距离又近了。
11月11日,南京至马鞍山市域(郊)铁路(南京段)可行性研究报告获批。按照设计,宁马线自南京西善桥站起,终至马鞍山当涂南站,全长约54.23公里,时速120公里/小时。
一个在江苏,一个在安徽。本属于不同省份的两座城市,被外界锁成了一组CP。如今,一条城市铁路将它们拉得近,“南京离安徽更近了”还登上了热搜,网友热议:“南京对马鞍山是真心的。”
就在不久前,马鞍山不得不为疫情防控作出提醒,省内返马不用核酸检测,省外返马持48小时内核酸阴性证明,“南京是省外,要做的”。当“马鞍山特别提醒南京是省外”登上热搜,网友们炸锅了。“不提醒还真的忘记了。”“别说了,这就坐公交去省外。”
很多人认识马鞍山,确实是从南京开始——“南京有座山大家要去玩一下,那就是马鞍山。”两座城市距离相近,从南京去马鞍山,开车也就1个小时。
调侃归调侃,这实质体现了南京都市圈的深度融合。
今年2月,《南京都市圈发展规划》获国家发改委批复,成为首个经发改委复函同样的跨省都市圈规划。江苏、安徽两省共同推进规划实施,南京和马鞍山等城市的一体化发展由此铺开。7月,马鞍山专门成立了“宁马省际毗邻地区新型功能区管委会”,以此加速融入南京都市圈和对接沪苏浙长三角区域。
在众人的关注中,马鞍山与南京正在双向奔赴。
一、本是同根生
虽说马鞍山、南京分属安徽和江苏,但这两省在历史上曾是同一个省。
元至正十六年(1356),朱元璋设立江南行省。占领的地方越来越多,管辖范围也变大,最终江南行省的辖地范围囊括了现在的江苏、安徽和上海等地区。
朱元璋称帝后建立明王朝,建都南京,并把包括江苏、安徽在内的江南行省称为南直隶。也是从那一刻起,江苏、安徽成了同一个省的“亲兄弟”。
当时的南直隶可是香饽饽。其隶属于中央政府,朝廷直接对其进行管理,用现代的话来说,类似于特别行政区。加上国都南京就在此,政治地位加上地势优越,江南地区的发展明显优于其他地区——一年的赋税占明朝总赋税的三分之一,科考上榜人数占全国近一半,有“天下英才,半数尽出江南”之说。
这般发达富庶一直延续至清朝。1644年,清军入关后,直接废除了南直隶,设置江南承宣布政使司,巡抚衙门设于江宁府(南京)。而后,承宣布政使司改为行省,江南省由此成立。
据《元世祖实录》记载,这个强大的省份,还是引起了清政府的担心——很容易让一个人或者一方势力做大做强,万一发生叛乱事件,清政府难以对付。
将江南省一分为二,成为清政府维持稳定与发展的做法。江南省由此被分为“江南右”与“江南左”,减小其体量的同时,加强集权管制。一年之后,“江南右”取江宁府、苏州府首字,改称为江苏省,“江南左”取安庆府、徽州府首字,改称为安徽省。
江苏、安徽的“兄弟情缘”也就到此为止。
但南京和马鞍山的故事还没结束。南京地处江苏和安徽交界,被安徽的马鞍山等城市自北向南“半包围”,在地理位置和行政地位的双重因素驱动下,两地交流相当密切。
二、画了一个圈
两地距离之近,是马鞍山和南京能够亲近的基础。
从地图上看,马鞍山市中心到南京市中心的距离61公里,驾车也就1小时左右。但要从马鞍山到安徽省会合肥市中心,驾车距离差不多是到南京的2.6倍,开车要两个多小时。“说实话,去南京就是从县城进主城的感觉。”马鞍山网友cwjkevin7认为,“小马”感觉和南京下面的远郊区县差不多。
“下午没课的话,和同学约着去南京逛街。中午去,傍晚就回家。”王怡(化名)是马鞍山人,高中那会常和同学约着去南京逛街,“像王府大街,夫子庙,新街口,这些都去过很多次了”。她对时代周报记者说就连看天气预报,都是看南京的。
两地不仅地缘相近,生活习俗也趋同。
马鞍山与南京大部分区域都是江淮官话的语言区。“市区的方言基本一样。”王怡听南京人讲话几乎毫无障碍,即便去南京玩也可以用马鞍山方言交流。对方要是讲出“我滴乖乖”,“那就是自家人”。
在生活习俗上,王怡认为跟南京人更贴近。在她印象中马鞍山有很多南京小吃的,像鸭血粉丝、盐水鸭之类,甚至盐水鸭自己家里都会做。反倒是提起合肥小吃,王怡却不太清楚:“不知道有什么,桃酥和绿豆糕应该算吧。”
久而久之,地理与心理的亲近感,将“王怡们”引向南京,以南京为中心的通勤圈、生活圈渐露雏形。
两座城市也积极靠拢。
2000年,江苏城市工作会议提出南京都市圈概念。次年,南京、马鞍山等六城联合商讨南京都市圈的建立。2003年,江苏省政府批准《南京都市圈规划》,成为全国最早,也是首个规划建设的跨省都市圈。
以都市圈建设为名,两座城市用通勤圈拉近距离。
马鞍山市实现“多条大路通南京”,宁安高铁、常合高速及马鞍山长江大桥、马濮旅游大道等道路相继建成通车。时代周报记者从12306网站发现,马鞍山到南京的高铁最快只要16分钟,每天有20个车次可选。“去南京十几分钟就到了,跟坐公交车一样。”王怡说,就连去合肥都是从南京转车。
这一个圈,把南京和马鞍山的关系拉得更亲近了。
三、提升“串门指数”
马鞍山对于“南京是省外”的特别提醒,恰是反证了平时“南京不算省外”的亲近。
近年,马鞍山与南京积极互动,充分展示了这座城市的优势。如坐落在南京的奥特佳公司,就因看中马鞍山的优惠政策,加上毗邻南京的区位优势,在2015年将新能源汽车项目落户马鞍山丹阳镇工业园。
这并非个案。近年,南京转移至马鞍山的企业涵盖轨道交通、航天航空、智能装备制造、新材料产业。据媒体报道,从2014年至2018年,南京到马鞍山投资的亿元以上项目288个,到位资金680亿元,占省外投资的20%。
这番互动带动了马鞍山的战略性新兴产业发展壮大,传统支柱产业也逐渐转型升级,实现传统资源型城市的蝶变。加入南京都市圈后,马鞍山经济快速发展,GDP从2001年191.5亿元增长至2011年1144.3亿元,增长近5倍。
除了产业,围绕交通、医疗、教育等,马鞍山与南京都签订了多项协议,使得马鞍山从各方面深度融入南京。比如,马鞍山市民可以直接刷市民卡,在南京乘公交、打出租、搭地铁等。
在交通对接方面,马鞍山更是动作频频,加快提升到南京的“串门指数”。2020年6月,马鞍山市区第三条高铁扬马城际铁路马鞍山枢纽工程开工;2020年12月30日,宁马城际铁路(马鞍山段)试验工程开工;2021年 11月1日,马鞍山旅游集散中心至南京刘村地铁站的毗邻省际公交试运行,这是马鞍山主城区通往南京的首条省际公交班线,进一步拉近了两地之间的距离。
同是“圈里人”,马鞍山正在积极拥抱南京。
2021年马鞍山政府工作报告中,18次提到南京和南京都市圈,指出打造南京都市圈生态宜居的城乡融合发展示范区、打造南京都市圈拥有文化自豪感和归属感的诗画家园、打造南京都市圈颇具科技创新和智能制造实力的生态产城融合典范。
两座城市的人们也在双向奔赴。
清晨,大批马鞍山人赶往南京上班。傍晚赶回马鞍山吃上一口热饭。于是,南京街头巷尾,“皖E”(马鞍山车牌)穿梭如流。周末,南京人拖家带口来马鞍山游玩,在马鞍山各大洗浴中心门口停着“苏A”(南京车牌)。“马鞍山的洗浴店特别舒服,服务好,还有吃有喝的。欢迎南京人来洗澡。”王怡笑称。
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