美国纽约证券交易所(New York Stock Exchange)宣布,为遵守唐纳德·特朗普总统禁止美国人投资“有军方背景的中国企业”的行政命令,将在1月11日删除中国联通(香港)、中国移动、和中国电信三家中国,即进行摘牌处理。
特朗普在行政命令中这样说:中华人民共和国(中国)“在利用美国”增强和更新自己的军事力量,这使北京可以威胁美国及其海外军队,开发“先进的常规武器,以及针对美国及人民的恶意网络行动”。
特朗普说:“中国通过军民融合的国家战略,强迫民营企业支持其军事和情报活动,扩大该国军工综合体的规模。”
“这些公司虽然表面上是私有的,但它们直接支持中国军事,情报与安全机构,并协助军方发展和现代化。”
特朗普还表示,中国“利用美方投资者”为其军事部门提供资金。
“与此同时,这些公司通过向在国内外进行公开交易的美国投资者出售股票和有价证券来筹集资金,游说美国证券提供商和基金作为市场产品,并采取行动以确保进入到美国境内以及首都。”他说。
“为了保护美国家园和人民,我宣布对这一威胁为国家紧急状态。”
中国联通和中国移动表示,公司正在研究分析,以保护自身的“合法权益”。中国电信表示正在考虑“相应方案”,以“保护本公司的合法权益”。
中国移动公告
中国电信公告
中国联通公告
除三家电信公司外,禁止名单上的其他大型中国公司还包括华为,海康威视,浪潮和熊猫电子。
中国的三大电信公司被强制退市后,中国的石油巨头也可能面临同样的命运。
彭博行业研究分析师Henik Fung认为,中国最大的海上石油生产商中海油可能风险最大,因该公司在五角大楼黑名单上。他说,中国石油和中国石化可能也有危险,因能源行业对中国军方至关重要。
“更多的中国公司可能会在美国被摘牌,石油巨头也许是下一波,” 大华继显执行董事Steven Leung说。与此同时,他认为电信运营商退市的影响可能很小,因为它们在美国的交易量很小,而且在那里募集的资金不多。
中国石化的发言人不予置评。中海油和中国石油没有立即置评。在香港,中海油股价周一一度下跌5.7%,中国石油一度下跌2.9%。中国石化上涨0.6%。
这三家公司主要在香港上市,但也有美国存托凭证(ADR)在纽约交易。根据交易所数据,香港股票的成交量要高得多。
“最终的结果是影响会非常有限,”Sanford C. Bernstein & Co.分析师Neil Beveridge表示。“大多数机构投资者投资的是香港股票,而非ADR。对投资者而言,最不利的一面在于会失去美国证券交易委员会(SEC)申报文件带来的透明度。”
此前,中国外交部曾就“特朗普签署行政令,禁止美投资者投资由中共军方所有或控制的公司”做出回应。外交部发言人汪文斌在2020年11月13日的例行记者会上表示,美国政府出于政治动机,恶意污蔑抹黑中国军民融合发展政策,滥用国家力量,无理打压中方企业,严重违背市场竞争原则和国际经贸规则,严重干扰中美之间正常经贸和投资合作。此举不仅严重损害中国企业的合法权益,也将损害包括美国在内各国投资者的利益。
汪文斌强调,中方敦促美方正确看待中国军民融合发展政策,停止借口国家安全肆意打压中国特定企业的错误行径,撤销有关错误决定。我们将坚定维护中国企业的正当合法权益。
2020年美国总统选举之获胜者拜登(Joe Biden)将在1月20日宣誓就职。
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