深圳“尝鲜”智慧城市：从先行示范区《意见》谈起

深圳名曰“鹏城”，鹏由鲲变化而成，汪洋恣肆、气势磅礴。故有大鹏展翅、鹏程万里之说。

8月18日，中共中央、国务院《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》横空出世，明确提出将深圳打造为高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋。一夜之间，市民欢欣鼓舞，地产公司沸腾，深圳本地股纷纷上演涨停潮。

《意见》指出：

将以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。

支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。

深化“放管服”改革，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，推进“数字政府”改革建设，实现主动、精准、整体式、智能化的政府管理和服务。

综合应用大数据、云计算、人工智能等技术，提高社会治理智能化专业化水平。加强社会信用体系建设，率先构建统一的社会信用平台。加快建设智慧城市，支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心。

这是中央对深圳促进社会治理现代化的一部分要求，也是对其智慧城市“先行示范”的一次探索。综合来看，这次的文件比2019年2月18日发布的《粤港澳大湾区规划纲要》更加细致具体，从供给侧结构性改革谈到建立现代化经济体系，从构建优质的公共服务体系谈到可持续的环保型城市发展。

似乎，深圳迎来建成智慧城市最好的历史节点。

深圳的智慧城市基因

深圳设市已有40年历史。截至2018年，全市下辖9个区，总面积1997.47平方千米，建成区面积927.96平方千米，常住人口1302.66万人，城镇人口1302.66万人，城镇化率100%，是中国第一个全部城镇化的城市

从渔村到改革开放窗口，从特区到粤港澳大湾区核心城市，可以说深圳是政策利好的产物，但也不仅仅止于此，毕竟中国的其他经济特区、首都副中心、长江经济带、一带一路城市、直辖市这些都有可能超越深圳，不过实际上并没有。

就连香港与深圳的格局也在被逐渐逆转。有一个数据可以说明：2018年，深圳市GDP高出香港221亿元左右，这是深圳市GDP首次超越香港，并由此成为粤港澳大湾区城市经济总量第一的城市。很久以来，香港极度的经济繁荣掩盖了“邻里”深圳发展速度的光辉，而眼下正发生着变化。

在世界500强企业中，扎根深圳企业占了不少，比如平安、华为、腾讯、中兴、万科、恒大。他们不仅为深圳打通了普惠金融血脉，建造了无数的高楼大厦，带动电子器件、通信设施、社交工具发展，也为深圳的科技、文化、思潮带来不小影响。

从智慧城市角度来看，这几家已经在深入布局智慧城市。

比如平安作为金融巨鳄已经注资10亿人民币成立平安国际智慧城市，投入庞大的人工智能技术研发团队，在区块链、云计算、大数据方面支撑业务。平安在2019年1月助力深圳市政府推出了全深圳统一使用的“i深圳政务服务”APP，2019年4月中标深圳市智慧发改（一期）项目，智慧城市云平台方案也已在国内数十个城市陆续进行推广。

平安智慧城市联席总经理兼CTO胡玮先生此前告诉雷锋网(公众号：雷锋网)，现在的深圳市政府实际上是非常开放的一届，公共服务意识更强。在关心产业环境方面，深圳市政府拿出了高额（上百亿）的产业扶持资金，对税收优惠、外来人口补助、高新人才补助都做了大量工作，地方营商环境变得更好。从官员自身来看，也会更加注重办事效率的提升。

华为也是深植于深圳的企业，与城市竞争格局上，也深圳今天的发展做出了很大贡献。尤其是今天5G技术的进步，华为在世界舞台上带去了深圳的声音与中国的声音。经过多年业务扩张，华为在智能手机、终端路由器、交换机、电脑、芯片上取得长足进步，更是发布了鸿蒙这款极具潜力的操作系统。

智慧城市领域，华为提出一个1+1+N的理念，构建一个城市数字平台，同时综合不同行业的数据和能力，构建所有智慧应用的中枢，这个中枢就是智慧大脑。华为企业BG全球智慧城市业务部总裁郑志彬博士告诉雷锋网，华为希望通过中枢大脑真正把割裂的各行各业的数据和应用有机的整合到一起，可以展示出数据汇聚和融合的价值，并展示协调指挥的作用。

郑志彬博士的观点与《意见》中提到的“支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心”观点不谋而合，可见城市数据打通之紧迫性。

研究兴起  人才南飞

除了华为、平安、腾讯、大疆、日海智能等智慧城市领域企业对人才的吸引，力维智联、佳都科技、江行智能、云天励飞等都在城市赛道狂飙突进，一批智慧城市研究院也在深圳生根发芽。

比如最为知名的是地理信息工程专家、中国工程院院士、欧亚科学院院士郭仁忠教授的研究团队（深圳大学智慧城市研究院），集聚着当前城市设计、建筑领域顶尖学术人才。郭仁忠是国内最早进行地理信息空间分析研究的人士，出版了该领域国内最早的理论专著《空间分析》；90年代后期，他在深圳主持建成我国最早的基于GIS技术的大型分布式国土资源管理信息系统，引领全国的国土资源管理的信息化进程。

郭仁忠曾说“自己是深圳培养出来的院士，80%以上的成果都是在深圳产生”。在深圳的现代化、国际化大都市发展进程中，郭仁忠可谓留下了堪称“历史”的足迹。

加拿大工程院院士、IEEE Fellow、加拿大西蒙菲莎大学教授刘江川是回国创业的代表，在深圳开创了一篇新的领域。刘江川是香港地区第一位微软学者，是香港科技大学计算机系第一位IEEE Fellow，2003年博士毕业后先后在香港和加拿大任教，2015年获得加拿大国家自然科学与工程研究理事会（NSERC）授予青年教授的最高奖项E.W.R. Steacie纪念奖，并由时任加拿大总督在国会山和总督府亲自授奖。2019年6月23日，刘江川获得加拿大国家工程院院士称号。

刘江川所创办的江行智能致力于先进边缘计算技术的开发及其在电力、新能源、工业流水线监控、运营商等领域的应用，自成立以来接连获得南方电网、北控水务、中国联通等大客户订单，更是在近期收获了由松禾资本领投，红杉资本、BV百度风投跟投的3000万元A轮融资。

作为业内的AI芯片企业，鲲云科技创始人兼CEO牛昕宇此前告诉雷锋网，鲲云在2017年就布局粤港澳大湾区，在深圳设立公司并成立研究院。我国核心芯片起步较晚，但大湾区政策的推出对于整体大环境和AI生态建设是一个强有力的推动，势必吸引更多AI开发人才实现AI算法落地。

鲲云科技联合创始人兼首席科学家陆永青是英国帝国理工学院教授、英国皇家工程院院士、美国电子电气工程师协会（IEEE）会士、英国计算机学会（BCS）会士，近年来一直不遗余力地研究定制化计算。可见，从早期追求处理器的功率功效，到定制化计算机的苗头显现，计算架构去适应计算程序的趋势似乎越来越明显。

……这样的研究队伍、企业家和科学家日益涌向深圳，但也只是深圳在智慧城市领域崛起的缩影，更大的技术、资本、人才、创意的大幕正在此地徐徐展开。

附《意见》全文：

中共中央 、国务院《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（2019年8月9日）

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