G20峰会未达共识？六张图看懂各国政府如何监管加密货币市场

雷锋网·AI金融评论按：为期两天的G20峰会终于3月19日在阿根廷闭幕，加密货币监管作为本次会议的重要议题之一，相关动向惹人关注。本次峰会公报称加密货币是“资产”，而没有将其称为“货币”。同时，公报还首次强调了加密货币的风险，认为其确实会引发逃税、洗钱等问题，某些时候，它们可能影响金融稳定。虽然各国都表达了对待加密货币监管问题的立场，但由于分歧过大，最终G20并未明确提出关于该问题的具体监管措施。

不过，据BiaNews报道，G20承诺将执行金融行动特别工作组（FATF）的加密资产适用标准，并呼吁国际标准制定机构（SSBs）根据其任务规定继续监测加密资产及其风险。

受此事件影响，比特币交易价格水涨船高，从不足8600美元升破9000美元关口，较周末低点回弹逾20%。

图片来源：Bitstamp交易平台

在各国政府进一步参与加密货币监管之前，理解加密货币将是一件更为困难的事情。鉴于各国政府之间缺乏协调，在加密货币监管问题上存在较大差异。不妨先从大方向上介绍全球主要经济体在此问题上的相关政策。

丨亚洲

世界上大多数加密货币交易都在这一精通技术的地区进行。

其中，日本的地位不容小觑，其在去年引入数字资产交易许可系统方面发挥了主导作用。相较而言， 中国香港监管机构在该问题上态度较为开放，同时警告加密货币平台不得在未获许可的情况下进行受规管活动，并发出提醒，点名ICO和加密货币存在高风险。

新加坡副总理称加密货币为“实验”，并补充说他没有看到大力禁止交易的情况。中国台湾当局正在采取观望态度，菲律宾计划在年底前推出针对 ICO 的监管规则。

中国曾经是全球加密货币交易中心，但自去年“9.4”监管禁令颁布以后，开始在全球范围内进行打击。 不但对数字资产交易所和 ICO进行取缔，同时也禁止在线访问海外交易所并切断比特币矿工电力。 

另一方面，韩国去年成为加密货币活动的温床，但自去年年末开始收紧监管。为此，该国在一套全面的法规上运作，以允许交易所继续运作。 

在印度，对加密货币的驱逐狂潮相对较弱，政府方面曾表示不认可数字货币是法定货币，并将采取措施遏制其使用。

丨美洲

在美国，大多数加密货币交易都在法律灰色地带进行。关于这点，全美两大主要市场监管机构于今年2月向国会作证时就已强调。

与此同时，美国证券交易委员会（SEC）一直在审查从 ICO 到加密货币对冲基金和交易场所相关的所有事情。据雷锋网(公众号：雷锋网)·AI金融评论此前报道的该机构最新召开的听证会传达的动态显示，会议矛头直指ICO市场。听证会主席不仅指称“数字货币不是黄金，亦非商品”，出席听证会的议员也发表了“数字货币就是骗局”的言论，一度让加密货币市场大遭波动。

在加拿大，监管机构曾表示，ICO 有可能被视为证券，但与加密货币相关的产品应被视为高风险的。与此同时，该国的证券交易所已成为相关加密股票、交易所和交易基金的热门选择。

相较而言，巴西当局对加密货币的态度十分明晰。该国市场监管机构曾禁止投资加密货币，因为它们并未归类为金融资产。

丨欧洲，中东和非洲

欧盟委员会仍在审查加密货币的监管框架。 负责协调成员国标准的欧洲证券和市场管理局已经对散户投资者提出了虚拟货币相关衍生品限制，并且还在评估欧盟新的 MiFID II 规则如何适用于数字资产。 截至目前，已有规定显示：以传统货币参与虚拟货币平台交易，不久将必须验证客户身份。

在国家层面：

• 德国已经在严打缺乏经纪服务许可的交易场所。

• 法国当局也表示，加密货币衍生品平台要符合严格的报告和商业行为标准。

• 英国议会委员会正在研究如何监督数字货币。

• 俄罗斯财政部 1 月份发布立法草案，禁止加密货币支付，同时允许 ICO 和虚拟货币交易进入传统形式。最新消息显示，俄罗斯央行与财政部目前就管理该草案的内容管辖权分歧已经得到解决。

再来看非洲主要经济体，大部分仍然处于加密货币监管的灰色地带。 南非的市场监管机构并不监督虚拟货币或数字资产交易所，尽管央行已经表示将调查“适当的政策框架和监管制度”；在津巴布韦，数字货币不仅可在交易所交易，还用于汇款支付 ，虽然金融当局已警告数字货币具有“洗钱，恐怖主义融资，逃税和欺诈”的风险。

肯尼亚情况类似。据了解，肯尼亚是非洲最精通技术的国家之一。 在那里，即使政府官员警告不要交易，但比特币和其他加密货币越来越受欢迎。 在尼日利亚，虽然加密货币市场不受监管，但将比特币交易比作赌博的央行却表示，情况可能会有所改变。

雷锋网注：文章来源于Bloomberg

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