金融稳定委员会：金融科技信贷增长迅速却难被定义，监管层束手无策

尽管多国监管机构都已将金融科技在信贷领域的应用，作为非银行金融领域的一项重要发展突出，然而从金融稳定委员会（FSB）关于非银行金融中介的全球监测报告来看，2016年全球金融科技信贷额预计高达2840亿美元，可监管层还是很难准确地定义金融科技信贷。

雷锋网注意到，FSB的年度监测活动包括一项“线上平台在促进或扩展信贷领域的作用”的案例研究，根据对参与管辖区23家监管机构进行的调查得出的。以下是该项案例研究的主要发现：

只有约25％的受访主体对金融科技信贷有正式或非正式的定义。虽然几乎所有参与的监管机构都报告了一些金融科技信贷活动，例如最常被引用的P2P信贷平台，但监管层还是没能正确定义金融科技信贷，因此也就很难收集有关这一资金来源的数据。虽然57％的受访者已经收集了这些公司的一些数据，但近一半的受访者计划加强数据收集。

只有三分之一的受访者表示当地有专门针对金融科技信贷实体的法规。虽然65％的参与监管机构表示，金融科技信贷公司是有经过注册或许可审批流程之后再做运营，但大多数监管要求和其他非银行金融中介的规定没有太大区别。

只有35％的受访者在其国家金融账户中获取金融科技信贷，而这种信贷的规模在各个司法管辖区内可能存在很大差异。FSB可用的有限数据（只有17％的受访者提供数据）仍然表明金融科技信贷的股票或现金流增长迅速。FSB警告称，尽管相关数据“基数很低”，行业规模较小，但如果银行承销金融科技贷款或投资基金涉足这一领域，它们之间的相互关联性可能会增加。

FSB的调查结果并不令人意外，有消息称国内监管机构争先恐后地就如何应对全球范围内出现的金融科技问题达成共识。例如，上个月，美联储表示不愿意让替代银行OnDeck和Kabbage这样的公司进入美国的金融基础设施。这与该国货币监管办公室的步调不一致，后者于2018年开始接受金融科技公司的申请。（雷锋网(公众号：雷锋网)注：Kabbage是一家大数据网商贷款公司，成立于2009年，通过整合分析小型网商交易数据、物流公司配送数据以及社交网络行为数据，向小型网商提供信用贷款，填补了传统信贷的服务空白。

虽然监管机构无法决定对金融科技信贷的正确监管措施，可能会对那些谨慎且管理风险的公司产生负面影响，但也可能让不良行为者在缺乏监管的环境中运营。

这一点担忧已经在2018年7月的中国大陆得到证实。当时中国当局要求这些网贷机构在地方进行备案许可后，发现有163家贷款平台陷入困境，雷锋网发现，在2018年5月这一数据仅有13家。

FSB在报告中强调，定义金融科技信贷是有效监管替代贷方的重要一步，其中包括在必要时应用特定的监管规定，并减少金融科技信贷实体和投资者的不确定性和风险。

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