央行行长易纲：要求支付回归本源、开放封闭场景

据央行官网消息，9月18日，央行行长易纲在中德“金融科技与全球支付领域全景—探索新疆域”视频会议开幕致辞中表示，中国监管当局正在努力平衡好鼓励发展和防范风险的关系。

一是坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营；同时要求支付回归本源，断开支付工具和其他金融产品的不当连接。

二是强化反垄断，出台《关于平台经济领域的反垄断》指南，推动大型互联网平台企业开放封闭场景，充分保障消费者支付选择权。

三是落实审慎监管要求，完善公司治理，合规开展互联网存贷款、保险、基金等业务。

易纲指出，中国的金融科技起步较早，在兴起之初，中国的金融管理部门就通过打造审慎包容的监管环境，助推中国金融科技发展。

但是，中国金融科技快速发展的同时，也凸显了一些问题，包括支付机构渗透进入金融领域，提供保险、小额信贷、基金等多种金融产品，提高了金融风险跨产品、跨市场传染的可能性；大型金融科技公司“赢者通吃”的属性可能引发市场垄断、降低创新效率等。

易纲强调，央行将始终坚持发展和规范并重，支持和促进平台经济守正创新、行稳致远。

数据显示，2015年至2019年，以支付宝、微信支付为代表的非银行移动支付业务复合增长率达75％，移动支付普及率达86％。

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