本文来自微信公众号:硅星人(ID:guixingren123),作者:光谱、杜晨,编辑:Lianzi,头图来自:视觉中国
今年5月,我们曾经报道了 Facebook 员工遭遇绿卡危机的事情。当时有 Facebook 员工对硅星人透露,全公司上下已经有大半年没有员工获得 PERM(申请和锁定绿卡排期的第一步)申请通过。
(实际上似乎有极少数员工没有受到影响,但 PERM 申请完全没有进展的员工,确实占到了绝大多数。公司员工也在内外渠道表示确有此事。)
原来,Facebook 在去年年底遭到美国劳工部、司法部的调查以及起诉。当时美国政府认为,Facebook 的招聘政策全面偏向优待外籍员工,公司赞助了大量的 H-1B 签证,并且这部分员工利用了 PERM 政策申请绿卡。这些情况,对本土美国人求职造成了事实上的歧视。
Facebook 外籍员工的 PERM 申请暂停,就属于这一调查的“副作用”。
当时有员工对硅星人表示,美国政府对 Facebook 的这场诉讼,名义上是为了“公平”,实际上却是对已经在公司工作的外籍员工的严重“不公平”。
不过最近,情况发生了转折。
一、Facebook 和美国政府和解,将缴纳巨额罚金
上周,美国司法部和劳工部发布声明,表示已经和 Facebook 就此案达成了和解。
Facebook 将支付最高总计1425万美元的天价罚金。
其中475万美元作为罚金交给美国政府。最高950万美元将设立专门的补偿基金(Backpay Fund),用于支付给可能受到 Facebook “歧视性”招聘政策影响的受害者。
助理司法部长 Kristen Clarke 指出,此案是美国移民法案增加公平雇佣条款后的35年历史上,最大规模的平等雇佣机会相关案件。“Facebook 不能凌驾于法律之上。该公司也必须遵守美国的联邦民事权利法案,不得从事歧视性的招聘和雇佣行为。”
劳工部法务署长 Seema Nanda 则表示,此案和解将进一步确保美国本土劳工在 Facebook 获得公平的对待。“不管雇主机构的规模有多大,劳工部都将积极地进行执法。”
Facebook 虽然交了罚金、达成了和解,但却仍拒绝认错。
虽然看起来 Facebook 输了,但至少对于 Facebook 的外籍员工群体,特别是华人员工来说,这次和解目前来看绝对是个好消息。
Facebook 发言人表示,虽然公司认为从未违反美国政府的要求,但这次还是为了尽快结束诉讼,让公司的 PERM 申请处理工作能够继续下去的目的,而和政府达成和解。
“这次的和解,让我们可以继续专注于招聘来自美国本土和全世界的最好的员工,并且更好地支持内部正在寻求永居权的高技能工签持有者群体。”
如无意外的话,这至少表明,中断了将近一年之久的 Facebook 外籍员工的 PERM 申请处理,可以重启了。原则上,在达成和解或以任何其它方式结束了诉讼之后,劳工部就应该恢复对Facebook员工 PERM 申请的处理工作。
在此案达成和解的同时,Facebook 之后的外籍员工 PERM 申请,以及招聘行为,也许会发生如下变化:
1)劳工部之后对来自 Facebook 的 PERM 申请将有持续的、更加严格的审核。
2)美国政府禁止 Facebook 在后续的招聘过程中,对美国本土求职者限制使用过时的信息收集方式,比如强制他们使用邮寄的方式递交简历等。
3)对于那些更针对外籍求职者的岗位,Facebook 也被要求必须打更多、更全面的招聘广告(而非将职位信息限定在小圈子或者仅面向海外求职者发布),确保本土求职者也能够看到。
二、不公平的“公平”诉讼
简单回顾一下去年12月美国司法部起诉Facebook的诉讼:
起诉原是劳工部认为 Facebook 歧视美国本土劳工,刻意“设计”招聘系统,拒绝美国人公平获得岗位信息,设法招募临时签证持有人,并帮其获得绿卡。当时司法部要求 Facebook 对受损的美国工人进行民事赔偿以及停止这一行为。诉状中,美国司法部提供的“证据”显示Facebook放出的2600个职位大多要求苛刻或者需要邮寄申请。
律所 Varnum LLP 的移民律师 Kim Clarke在接受媒体采访时曾经表示,这个诉讼对于 Facebook 来说相当的“不公平”。她认为 Facebook 的做法合乎美国劳工部的要求,甚至比其要求做得更多。
“大多数支持诉讼的美国人忘记了,这些绿卡申请人实际上已经在面试和入职的时候,和其他申请职位的美国人一起竞争,并证明了自己的能力更加胜任这个职位。”
实际上,Facebook的操作流程,是无可厚非,也符合劳工部要求的流程的。
放出“看起来难申请的职位”,是几乎所有美国公司在帮助外籍员工申请绿卡时的惯用做法。这些被创造出来的职位大多就是“走个流程”,证明下这个申请绿卡的员工的职位无法被其他人替代。这样的做法从1990年设置PERM流程开始,就是一个不成文的常规操作了。
匿名职场社交软件 Blind 上,有 Facebook 员工告诫其他人,如果有签证需要,短期内不要考虑 Facebook 的 offer。
另一位移民律师 Shannon Shepherd 认为,Facebook在 PERM 流程中遵守了每一条劳工部提出的要求,却还是被鸡蛋里头挑了骨头。
PERM 流程之所以繁琐,本身就是出于对美国本土人就业机会的保护。为了避免繁琐流程和昂贵的律师费,公司是会更倾向招聘美国人的。
事实上, 劳工部在过去大半年时间里暂停 Facebook 员工 PERM 申请处理,对这些员工已经造成了严重的影响——特别是那些已经持有工作签证5、6年的人,如果不申请/拿到绿卡的话,工签就要过期,就将面临被迫离职,甚至被驱逐出境的糟糕情况。
同时,诉讼对 Facebook 本身的正常运营也造成了很大的负面影响:因为 PERM 申请无法被处理,就会有很多工签/绿卡申请流程中的员工想要跳槽去不受影响的公司,想来 Facebook 工作的外籍员工也会慎重考虑接 Offer。
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