现代社会是一个伴随着科技高速发展的信息社会,便利化的信息技术使得人们之间的交流越来越密切,生活也越来越便利。信息时代的政府公共服务供给从线下走向了线上、从实体服务走向了数字服务、从P2P走向了P2O,实现了与现实社会相适应的治理现代化转变。可以说,大数据为我国公共服务提质增效提供了重要支撑。
大数据与云计算有助于打破信息孤岛。大数据与云计算关系密不可分,对政府公共服务领域产生了不可低估的影响。从技术上看,大数据必然不会采用单台的计算机进行处理,而是采用多电脑处理的分布式架构,以依托云计算对海量数据分布式数据挖掘、分布式处理,最终形成分布式数据库和云存储、虚拟化技术。所以说,大数据离不开云计算,云计算为大数据提供了弹性可拓展的基础设备,是产生大数据的平台之一。物联网、移动互联网等新兴计算形态,也将一齐助力大数据在政府公共服务领域中产生一场革命。政府在公共服务领域可以运用大数据技术手段,打破信息孤岛,整合数据资源,分别从互联网的大数据、政府的大数据、企业的大数据和个人的大数据四个方面来描绘大数据已经展现的美好景象及即将实现的蓝图。
大数据有助于实现科学化、精准化和规范化。通过大数据技术可以深入分析公共服务供给过程中的每一个环节、步骤、行动,确立相适应的服务工作标准,最终推进公共服务的科学化、精准化、规范化。在各类公共服务之中,政府公共服务部门亟须搭建快速、精准、高效的数字化办公流程和政务服务模式,为政府、民众和企业提供快捷、精准、高效、方便的公共服务,实现政府从粗放式管理向精细化管理转变、从单兵式管理向协作式管理转变、从线下实体化管理向线上网络化管理转变,从而提升政府综合协同和管理能力。在政府公共服务供给过程中,大数据可以最大化降低政府公共服务供给周期。大数据可以为政府公共服务部门提供大规模数据处理的业务决策,极大舒缓了政府的公共服务决策负担,也便利了公众对公共服务的可及性并且提升了他们的幸福感。
大数据有助于打通“最后一公里”。政府公共服务供给的“最后一公里”只有通过技术的力量,改变人们对社会的认知态度与文化习惯,才能最终确保公众对政府公共服务的效率与质量感到最大的满意。大数据技术通过可视化、可触化、可感化的高科技产品给人们带来现代社会中的便利。从现代社会对政府公共服务的迫切要求来看,大数据技术的意义并不在于掌握多少的数据信息,而在于提高政府对数据的“加工能力”,通过“加工”实现数据的“增值”,从而为社会公众提供优质、高效的公共服务产品。从根本上来说,大数据技术最核心的是真正解决了公共服务供给过程中政府与民众的“最后一公里”。
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