国有企业集团如何构建母子公司人力资源管控体系

　　随着国民经济的高速发展和企业做强做大的内在需求，集团化越来越成为企业发展的一个重要方向和企业形态，跨行业、跨地域经营管理已经成为大型国有企业集团的显著特点，在企业规模由小到大、竞争能力由弱到强、经营管理制度和企业组织结构由低级到高级的动态发展过程中，国有企业集团如何构建有效的母子公司的人力资源管控体系，如何对各层级进行人力资源管理定位，如何发挥集团整体人力资源的效用，如何将母子公司统一性和灵活性有机结合起来，是国企集团化公司人力资源管理体系构建的重要课题。

　　一、国有企业集团如何构建母子公司人力资源管控体系？

　　1、由母公司制定总体规划，让子公司制定具体方案。

　　从国有企业实际发展来看，很多国有企业还没有制定人力资源规划，人力资源工作更多基于实际的需求，怀着“走一步、看一步”的观念，无法为企业发展提供强有力的支持。在这里建议，国有企业母公司未来应以战略为指导，通过对现有人力资源数量、结构、素质、问题进行盘点，结合企业发展战略的需要，预测未来人力资源需求，对企业人力资源规划实行总体管控;子公司可以在母公司人力资源规划的框架下，制定招聘、薪酬福利、劳动关系等具体方案，确保子公司发展需要。

　　2、由母公司管控员工总量，让子公司负责具体招聘与配置。

　　目前我国国有企业中部分母公司对子公司的招聘与配置管控较为严格，子公司中层的招聘与配置需要报母公司批准甚至由母公司来实施，容易导致子公司高层对中层缺乏足够管控力，影响企业发展。在这里建议，母公司应对子公司的员工总量进行管控，同时子分公司高层和财务、投资等关键中层岗位的招聘与任免由母公司决定，其他中层人员的招聘和任免权、定岗定编方案应由子公司自主决定，充分调动子公司积极性。

　　3、由母公司管控薪酬总额，让子公司负责具体实施。

　　从我国国有企业实际来看，薪酬控制较为严格，包括薪酬水平、薪酬结构、激励等，常常造成与子公司实际不符，导致子公司内部三不公现象更突出。在这里建议，国有企业可对子公司的薪酬总额和专项激励进行控制，在总额范围内的薪酬水平、薪酬结构调整等可由子公司自主决定，更能够提升子公司的积极性。

　　4、由母公司把控绩效考核方向，让子公司自主实施。

　　部分国有企业在绩效考核方面已经管控到子公司中层干部，削弱了子公司高层的权威，如此不利于子公司进行开展工作。在这里建议，国有企业母公司建立绩效考核制度或者指导意见，并且对母公司管控人员进行绩效考核，具体管理办法和实施方案可由子公司自主制定，确保母子公司人员管控相一致。

　　5、由母公司制定职业发展体系，让子公司严格执行。

　　在部分国有企业中，没有统一的职业发展体系，母公司和子公司各行其事，无法对接和统一，出现上不认下，下不同上的现象。在这里建议，母公司围绕公司整体建立职业发展体系，明确各个岗位晋升标准、晋升条件、应用等原则性要求，子公司负责制定具体实施方案，以此提供员工的积极性。

　　二、国有企业集团母子公司构建人力资源管控模式的原则

　　(1)整体性原则

　　整体性原则主要表现在，通过搭建母子公司的形式，就会存在非常明显的上下级关系的公司结果，而下级需要去完成上级给到的任务安排，听从上级的战略指导，积极的去贯彻上级的要求，而下级所要做的就是将实际的基层情况，市场分析数据等的信息反馈到上级，从而提供上级进行决策时的依据。当子公司和母公司遇到相同的问题需要解决时，整体应该齐心协力，只发出一种声音，由企业集团进行数据信息的提出，也只有这样才能保证母子结构公司的整体性，避免一些政出多门的问题出现。

　　(2)战略性原则

　　战略性原则主要表现在，我国国有企业集团下的母子公司可能从事的业务是不一样的，而且子公司所处的地域环境以及市场情况都是不尽相同，而正是因为这种局面，国有企业需要制定出多样化的管控模式，合理的去调整母子公司应该要有的发展规划和战略指导。母公司需要为子公司的特殊情况进行特殊对待，选择科学合理的管控模式，而子公司也不能一味的去遵循母公司的安排，要根据实际情况进行合理选择，彼此之间应该进行多方面的沟通交流，达成一致之后再确定管控模式，也只有这样才能保证集团的整体发展迅速而稳定。

　　(3)发展原则

　　企业需要发展，就必须遵循发展性原则。自改革开放以来，我国在不同的行业都取得了辉煌的成就，而随着市场的变化，人们生活水平的提高，市场上所反馈出来的信息会影响企业在稳定发展的道路中需要去不断地调整变化的管理模式。因此，国有企业需定期地进行市场数据的分析，根据这些变化的信息去及时的改善创新，调整管控模式，形成具有企业自身特色并且能够快速推进企业可持续发展的人力资源管控模式。

　　结语

　　以上就是关于国有企业集团母子公司人力资源管控体系构建的相关介绍，供大家参考。国有企业集团母子公司的人力资源管控行之有效，能极大促进企业的整体发展，国企集团企业应当建立起一套能够合理调配母子公司关系的管控体系，以对国有企业内部机制进行进一步合理的管理。

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