国有企业改革的意义及方向是什么

  随着经济体制和经济增长方式两个根本转变的要求,国有经济的战略性调整和改组已基本完成,国有经济布局和结构更加合理,现代企业制度更加完善,经济效益显著提高,科技开发能力、市场竞争力和抗风险能力明显增强,国有经济在国民经济中的主导作用进一步发挥。


一、国有企业改革深入开展的意义

  (1)国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程,是中央推动和地方实践相结合的产物,其实质是生产力和生产关系相互制约,符合社会主义市场经济建设的客观要求。

  (2)国有企业改革的方向将主要集中在战略布局的调整、股份制改革的深化、法人治理结构的健全、国有资产管理体制的完善以及国有企业领导层的选择上。

  (3)进一步理顺政府与市场的关系,更好地发挥市场配置资源的基础性作用,包括加快行政管理体制改革,完善要素市场体系和资源性产品价格形成机制,以及深化国有企业和垄断行业改革。

  (4)进一步理顺中央与地方和各级政府的财政分配关系。根据财政与事权相匹配的要求,逐步实现以中央、省、市三级财政为基础,在基本公共服务领域,重点划分各级政府间的事权和支出责任。

  (5)进一步理顺城乡关系,促进工业化、城市化与农业现代化协调发展。深入进行土地管理制度改革。健全农村发展的体制机制。实行户籍管理制度改革。

  (6)进一步理顺经济发展和社会进步的关系,深化社会领域改革。其中包括深化收入分配制度、社会保障制度和教育、科技、文化、卫生等方面的改革。

国有企业改革的意义及方向是什么

二、推动国有企业改革与发展,其方向是什么?

  1.以公有所有权为主体,多种所有制经济共同发展。要调整和完善所有制结构,积极探索国有经济多种实现形式,增强对国民经济的控制力,促进各种所有制经济公平竞争,共同发展。

  2.从战略上调整国有经济布局,对国有企业进行重组。以搞好全行业国有经济为重点,促进国有资产的合理流动与重组,调整国有经济布局与结构,积极发展大企业大集团,放开搞活中小企业。改革要与改组结合起来,改革要与加强管理结合起来。

  3.着力转换企业经营机制,提高企业整体素质,构建适应市场经济要求的产业结构优化和经济高效运行的微观基础。

  4.建立现代企业制度。建立健全企业自我管理、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体,形成产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的决策、执行、监督体系。

  5.推动企业科技进步。加大科研开发和技术改造力度,重视人才培养,推动产学研结合,形成技术创新机制,走可持续发展的路子。

  6.全面加强对企业的管理。实行科学管理,加强基础工作,改进管理,提高效益,实行以按劳分配为主体的多种分配形式,形成有效的激励约束机制。

  7.建立企业优胜劣汰的竞争机制。实施鼓励兼并,规范破产,分流分流,减员增效,再就业工程。要靠各方力量,拓宽就业渠道,确保国有企业下岗职工基本生活。

  8.配合推进各项改革。要转变政府职能,建立国有资产管理、监督和运营机制,确保国有资产保值增值。法治建设和维护市场经济秩序。完善社会保险制度。协助企业增加资本,减少债务,减轻负担。

  9.依靠工人阶级,发挥企业党组织的政治核心作用。强化企业党组织和思想政治工作,提高企业经营管理人员素质,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理,切实维护职工的合法权益。

  10.推进企业精神文化建设工作。要加强思想道德教育和业务技术培训,提高职工的整体素质,培养积极的企业文化,促进两个文明建设协调发展。

  以上就是关于国企改革的意义及方向相关介绍,供大家参考。

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