推进企业三项制度改革要从何做起?
推进企业三项制度改革应该从何开始实施?让我们一起来看看!
深入推进国有企业劳动、人事、分配制度改革,对于完善国有企业市场化经营机制,提高国有企业高质量发展水平,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,具有十分重要的意义。
当前,国有企业的三项制度改革已取得了一定的成效,企业市场化程度不断提高,但仍然存在一些突出的问题需要解决。例如,改革系统性、整体性有待进一步加强;企业治理机制有待进一步完善;企业锐意改革的文化氛围有待进一步加强;企业深化改革缺乏配套资金等。为此,必须加强整体谋划,通过系统化设计推进改革,激发国企改革发展的内在动力。
用系统化思维进行改革设计。国企的三大体制改革并非彼此孤立,而是相互联系、相互影响的整体,涉及到企业各级管理岗位设置、定岗定编、人员选择、组织重组、岗位考核与淘汰、薪酬与工资福利等多个方面,要从各个方面进行系统思考,全面思考改革。当前,部分国有企业在推进三项制度改革方面存在整体设计不足的问题。要提高国有企业整体推进三项制度改革的能力,就必须加强对国有企业负责人的培训,聘请专业机构协助设计三项制度改革的整体实施方案。
推进企业三项制度改革要从哪里入手?
(1)制定科学的改革评估机制
国企三项制度改革是一项长期的、系统的改革,需要建立科学的评价机制,进行动态的评价,确保改革顺利进行。它要求科学地设计一套能反映不同地区国有企业三项制度改革阶段性特征和成效的评价指标体系,从而科学地评价不同类型国有企业三项制度的改革进展,使之成为推动三项制度改革真正落地的绩效考核标准之一。
(2)健全公司治理机制
在实践上,治理机制不健全是造成我国国有企业三大体系不完善的直接原因。通过健全公司治理机制,实现了以混合所有制改革为突破口,扩大国有资本授权经营范围,依法履行出资人责任,增强企业行使权利的能力,完善国有企业董事会运作机制,将国有出资人意志有效地体现在公司治理中,完善职业经理人市场化选聘、契约化管理、差别化薪酬和市场化退出机制,健全国有企业市场化运作机制和现代企业制度,加强对公司董事会治理、监事会治理、经理层治理等方面的评价,提高企业治理水平。
(3)为改革创造有利的文化氛围
打破一些企业存在的不利于改革创新的陈规旧习,是深化国有企业三项制度改革,增强国有企业改革发展活力的必然要求。第一,通过开展企业文化大讨论等活动,促进职工解放思想,更新观念,推动企业文化创新发展。第二,对企业文化进行客观评价,积极弘扬有利于企业发展的先进企业文化,清除落后企业文化,培育有特色、主动进取的企业文化,使企业的日常经营管理和企业文化活动紧密结合起来。第三,充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,通过开展各种形式的企业文化建设活动,增强职工的责任感使命感,激发职工改革创新热情,营造国有企业三项制度改革的良好文化氛围。
(4)建立有利于改革的财税支持机制
在“三供一业”分离移交和离退休人员社会化管理过程中出现的职工安置、改制重组、破产清算等问题,一直是制约国有企业三项制度改革顺利推进的难题。要解决这一问题,必须加大财政支持力度,帮助国有企业解决改革过程中的资金短缺问题,为三项制度改革的顺利进行提供有力保障。
以上就是关于企业三项制度改革的相关介绍,供大家参考。
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