国企混合所有制改革意义在哪里呢?国有企业混合所有制改革有哪几个关键问题呢?接下来和小编一起来了解了解吧!!!
近年来,国资国企系统深化改革蹄疾步稳,在重要领域和关键环节取得重大突破和重要成果,国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力持续增强。面向新发展阶段,国企改革三年行动正如火如荼展开,紧锣密鼓抓重点、补短板、强弱项,以改革创新引领国资国企高质量发展,国有企业必将为我国经济社会发展作出更大贡献。
国企混合所有制改革有何意义
从经济角度上
①混合所有制是我国基本经济制度的重要实现形式。发展混合所有制经济,有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度。
②有利于深化国有企业改革,增强国有经济的活力和影响力,放大国有资本的功能,增强公有制经济的主体地位。
③有利于各种所有制资本依法平等使用生产要素,公平参与市场竞争,相互促进,共同发展。
④有利于减少政府对微观经济事务的干预,正确处理政府与市场的关系,让市场在资源配置中起决定作用。
国有企业混合所有制改革有哪几个关键问题
1.提高国有企业和国有资本的运营效率为首要目标
混合所有制改革是需要把民企灵活的市场机制和创新的管理理念引入国有企业作为重要之处,从而提高经营效率,只有这样做强做优做大国有企业和增强国有经济的活力、控制力、影响力、抗风险能力才能有章可循。
2.要与供给侧结构性改革紧密结合,越发是是在去产能和去杠杆方面
国企混改必须与供给侧结构性改革紧密结合,要围绕“三去一降一补”五大任务来推进。其中尤以去产能和去杠杆为要点。
在去产能方面:产能严重过剩、库存严重积压的行业多集中在国有企业,所以去产能的重点自然也是国企因此,化解过剩产能应更多地依靠市场作用,这也要求国企必须向完全的市场主体转变。混改恰逢其时,将依托外部资本来完善国企的现代企业制度、加速市场化进程和减少政府干预。
在去杠杆方面:具体方式可包括债转股、增资扩股、股权置换、资产证券化、存量资产盘活、企业间兼并重组等。
3.顶层保障是从政府和国资平台公司两个层面建立相适应的国资管理体制
4.找准着力点:营造公平市场环境,放开垄断领域
营造公平市场环境主要针对民间资本获得关键要素资源的机会不公平,如信贷、政府补贴、土地等。垄断国企如何混改不能一概而论,应结合具体行业类别。
5.切勿忽视发挥国企优势和放大国资功能。
在混改中切勿忽视另一个方向,即发挥国企优势,放大国资功能。这是因为一直以来,由于超市场待遇和较低效率的客观存在,加之一些媒体的口诛笔伐,国企被人为加上了负面标签,要求民营化和私有化的呼声始终未停。但是,在当前以及以后的很长时期,国企的重要地位尚无其他力量能够取代。
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