什么是国有资本布局?国有资本布局的优化应坚持哪些方向?下面一起来看一下!!!
一、什么是国有资本布局?
推动国有资本布局战略性调整,要落实国家产业政策和重点产业布局调整总要求,优化国有资本投资方向和重点领域,引导国有资本向关系到国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施、前瞻性战略产业等领域集中。我们要围绕服务国家战略,完善国有资本的合理流动机制,以市场为导向,以企业为主体,进行重组整合,创新发展,优化国有资本布局结构,提高国有经济的整体功能和效益。积极推动企业联合重组,促进优势资源集中集聚,努力打造一批具有核心竞争力的大型企业集团。
二、国有资本布局的优化应坚持哪些方向?
国企改革的根本目标是解放和发展生产力,更好地为经济社会发展服务。目前,国有企业改革已进入全面攻坚阶段,要坚持问题导向,围绕服务大局,尽快实现重点领域和关键环节的新突破。
深化国企改革,必须加快国有资本布局的战略性调整。我们必须坚持以市场为导向,以企业为主体,以进退两难和有所不为为目标,加快推进国有资本的结构调整、创新发展和布局优化。
(1)调整产业结构,要坚定不移地化解过剩产能和处置僵尸企业。要建立优胜劣汰的市场退出机制,对不符合能源消耗、环境保护、质量安全等标准要求且长期亏损的国有企业,坚决关闭破产或剥离重组。
(2)优化布局,要大力推进重组整合,重点发展主业。各级国有资产监督管理机构要指导国有企业加强集团层面的兼并重组,推进产业链关键业务的重组整合,优化资源配置,实行专业化经营,提高经营效率。我们鼓励国企和非国企进行股权整合、战略合作、资源整合,增强国有资本的作用,促进企业机制的转变。同时,要加强企业内部结构调整和资源整合,对非主业、盈利能力弱的资产进行转让退出,对无效资产和长期闲置资产进行清理处置,加快退出长期无分红无收益的参股股权和投资项目,增强核心竞争力和行业领导力。
(3)要优化布局,促进资本合理流动,为国家战略服务。资金不能流动,结构就无法优化,国有资本的战略转移就难以实现。应支持企业依法合规地通过证券交易、产权交易等资本市场,以市场公允价格处置企业资产,实现国有资本的形态转换,将其变现用于急需的领域和行业。因此,应加快重组和组建国有资本投资运营公司,促进国有资本存量流动,优化国有资本增量配置,推动国有资本向关系到国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业、关键领域、重点基础设施等集中,向前瞻性、战略性产业集中,向价值链中高端集中,向具有核心竞争力的优势企业集中,努力提高国有资本质量效率。
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