国有企业战略管理存在的问题及管理建议

国有企业战略管理存在的问题及管理建议

  企业战略管理指的是指对一个企业或组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标、任务和政策等方面,作出的方案、决策的行为。那么,当前国有企业战略管理存在哪些问题?国有企业战略管理如何提升?接下来本文就来介绍一下国有企业战略管理存在的问题及管理建议,希望能帮到大家。


一、国有企业战略管理存在问题

  战略管理对国有企业可持续发展具有十分长远的意义,是国有企业转型发展、高质量发展的必然要求。当前国有企业战略管理主要存在以下五大问题。

  1、企业战略管理体系不健全。

  经过一定发展,大部分国有企业已明确了战略管理的重要性,其中不少企业也制定了战略目标,并根据目标进行发展。但是很多企业都只注重目标,缺乏完善的战略实施方针、战略评价以及根据市场变化特点进行有效调整的战略体系。在当前复杂的市场经济环境中,企业自身条件及市场环境不断受到各种因素影响,战略目标及实施方案一成不变将导致企业的经营风险持续增加,甚至影响企业在市场中的竞争力。

  2、主责主业不聚焦。

  国务院《政府工作报告》中强调,国企在完成社会职能剥离的同时要解决历史遗留问题,聚焦“主责主业”,健全市场化经营机制,提高核心竞争力。目前国有企业普遍存在业务领域过多、产业布局过度分散、企业之间业务重叠与重复投资问题突出等现象。因此极易出现财务周转不灵、决策失误、管理质量下降、忽视自身企业主业优势、进入新市场的风险增加、资本结构恶化、规模经济丧失、成本增加等问题,使企业原有形象受损。

  3、组织与人才不能支撑新战略实行。

  要有效地实施战略,就要对原有组织结构进行及时的调整,建立适合战略的组织结构,而这一步骤却经常被忽视。战略的执行缺乏组织的支撑,导致组织管控不到位。另外,许多国企在企业环境、经营领域、经营目标、竞争战略、市场范围等各方面都发生了变化,针对这些变化,企业虽然制定出了新战略,但仍沿用原有的权责体系和沟通渠道去管理新的经营活动,且未能及时补充适合新战略的优秀人才,人员的能力无法满足战略执行。因此,无论是组织还是人员,都无法完成新战略的具体落实。

  4、国际化商业管理能力仍较薄弱。

  在国际市场上,国有企业之间竞争严重,缺乏合作意识,社会责任感不强,而且经营模式较为传统,智能化管理经验有限。同时,部分国有企业对国际惯例的重视度较弱,跨国经营经验和国际化管理人才不足,环保等方面还未达到国际标准等问题,也限制着企业国际化发展。


二、国有企业战略管理提升建议

  (1)建设战略管理体系。

  管理创新不仅是静态的各个要素间的重新整合,也是科学的、动态的和具有适时反馈功能的管理系统。战略管理层要及时收集系统终端对市场各种信息的回路反馈,修正管理系统中心的各项参数,重新整合后输出到终端,实现战略管理的“互动”,从而提高企业规避风险的系统控制能力,增强企业的核心竞争力。另外,企业战略要取得成功,很大程度上取决于市场开拓、科技开发和商品供求等方面信息的及时性和准确性。国有企业应当拓宽资讯空间,提高数字化技术的运用,建立属于自己的行业信息平台。

  (2)聚焦主责主业,加大资源投入。

  培养企业的核心竞争能力是明确企业战略重点的关键。国有企业需认真分析所处的外部环境以及自身优劣势,并牢牢把握企业的发展战略目标和战略重点,实施差异化管理。同时,国有企业需推动各类资源要素向“主责主业”倾斜,加大对重要行业、关键领域、战略新兴产业的投入。另外,国有企业要严控非主业投资比例和投向,加快剥离非主业非优势业务,清理处置低效无效资产。

  (3)推动组织结构与战略匹配。

  一成不变的结构形式无法满足企业不同阶段、不同战略的需求,企业组织需根据内外环境及战略目标的变化做出适时调整。另外,新战略实施前,组织结构会出现一定的反应滞后,因此,企业在组织结构变革上不能操之过急,但也要尽量缩短滞后时间,使组织结构尽快变革。

  (4)强化国际化经营。

  国有企业要积极稳妥地“走出去”,构建更加适应国际化经营所需要的管理机制。一方面,要严格按照境外投资的相关法律法规以及国有资产监督的相关要求,加强战略规划管理,严格履行审批程序,内部形成合规文化。另一方面,国有企业可以设立专门国际化战略管理机构,引进国际化管理人才,加强国际化战略规划的科学性,从而有序融入世界产业链和创新生态圈,不断提升全球话语权、增强国际影响力。

  以上就是关于国有企业战略管理存在的问题及管理建议,供大家参考。

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